Políticas habitacionais e sensibilidades em assentamentos informais: uma análise comparativa na Grande Área Metropolitana de Buenos Aires
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Resumo
Este artigo analisa as políticas habitacionais como dispositivos produtores de sensibilidades do habitar, entendidas como intervenções estatais que, para além de transformar a infraestrutura urbana, organizam emoções, moralidades e expectativas em torno da casa, do território e da relação com o Estado. A partir de uma análise comparativa de três políticas implementadas em um mesmo assentamento da Região Metropolitana de Buenos Aires — o programa Misión Sueños Compartidos, as intervenções do Organismo Provincial de Integração Social e Urbana e o programa Mi Pieza —, o artigo reconstrói os regimes sensíveis que essas políticas projetam e efetivamente produzem. Metodologicamente, o trabalho apoia-se em uma abordagem etnográfica desenvolvida em Villa Garrote, baseada em observação participante, entrevistas em profundidade e reconstrução dos processos de implementação. Os resultados mostram que cada política produz sensibilidades do habitar diferenciadas, que incidem sobre as formas de cidadania, cuidado, participação e apropriação da casa. A partir de uma perspectiva de gênero, a análise evidencia como essas intervenções interpelam centralmente as mulheres, reforçando ou tensionando a feminização da responsabilidade habitacional. O artigo conclui que essas sensibilidades, na articulação entre casa, território e Estado, permitem compreender o caráter político das políticas habitacionais e seus efeitos na produção das desigualdades urbanas.
Downloads
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

Este trabalho encontra-se publicado com a Licença Internacional Creative Commons Atribuição-NãoComercial-CompartilhaIgual 4.0.
Obra disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es).
Referências
Aboy, R. (2003) La vivienda social en Buenos Aires en la segunda posguerra (1946-1955). Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, (7). https://revistes.ub.edu/index.php/ScriptaNova/article/view/669
Aguilar, P. L. (2011). La feminización de la pobreza: Conceptualizaciones actuales y potencialidades analíticas. Revista Katálysis, 14(1), 126-133. https://www.scielo.br/j/rk/a/M7zzFssbz6WFhLhTbPpB6DH/?lang=es DOI: https://doi.org/10.1590/S1414-49802011000100014
Aguilar, P. L. (2014). El hogar como problema y como solución. Una mirada genealógica de la domesticidad a través de las políticas sociales. Argentina 1890-1940. Centro Cultural de la Cooperación.
Auyero, J. (2013). Pacientes del Estado. Eudeba.
Balbi, F. A. y Boivin, M. (2008). La perspectiva etnográfica en los estudios sobre política, Estado y gobierno. Cuadernos de Antropología Social, (27), 7-17. https://www.redalyc.org/pdf/1809/180913917001.pdf
Ballent, A. y Liernur, J. F. (2014). La casa y la multitud. Vivienda, política y cultura en la Argentina moderna. Fondo de Cultura Económica.
Borges, A. M. (2011). Mujeres y sus casas: Restrospectiva y perspectiva de un sendero en antropología y sociología. Estudios Sociológicos de El Colegio de México, 29(87). https://doi.org/10.24201/es.2011v29n87.178 DOI: https://doi.org/10.24201/es.2011v29n87.178
Bourdieu, P. y Wacquant, L. (1995). Por una antropología reflexiva. Grijalbo.
Cervio, A. L. (2020). Trayectorias de habitabilidad en contextos de segregación socio-espacial: Una aproximación teórico-metodológica desde las sensibilidades. Economía, sociedad y territorio, 20(63), 335-364. https://est.cmq.edu.mx/index.php/est/article/view/1544 DOI: https://doi.org/10.22136/est20201544
Chahbenderian, F. (2020). ¿Empoderadas? Discusiones a partir de las vivencias de mujeres beneficiarias de Programas de Transferencias Condicionadas de Ingreso (PTCI). En V. D’hers y A. Boragnio (Comps.), Sensibilidades y feminidades: Mujeres desde una sociología de los cuerpos/emociones (pp. 143-164). Estudios Sociológicos Editora.
Cravino, M. C. (2012). Construyendo barrios: transformaciones socioterritoriales a partir de los Programas Federales de Vivienda en el Área Metropolitana de Buenos Aires, 2004-2009. Ediciones Ciccus.
Cravino, M. C. (2023) Paradigmas de intervención estatal en asentamientos populares en América Latina (1970-2020). Cuaderno Urbano, (34), 187-209. https://revistas.unne.edu.ar/index.php/crn/article/view/6560 DOI: https://doi.org/10.30972/crn.34346560
Cuenya, B. (1991). Participación de la mujer en la gestión barrial. Significados y orientaciones para la planificación de los servicios habitacionales. En M. C. Feijoó y H. M. Herzer (Comps.), La mujer y la vida de las ciudades (pp. 19-31). Instituto Internacional de Medio Ambiente y Centro Editor Latinoamericano.
Das, V. y Poole, D. (2008). El estado y sus márgenes. Etnografías comparadas. Cuadernos de Antropología Social, (27), 19-52. https://doi.org/10.34096/cas.i27.4328
De Sena, A. (2014). Las mujeres ¿protagonistas de los programas sociales? Breves aportes a la discusión sobre la feminización de las políticas sociales. En A. De Sena (Ed.), Las políticas hecha cuerpo y lo social devenido emoción: Lecturas sociológicas de las políticas sociales (pp. 99-126). Estudios Sociológicos Editora.
De Sena, A. (2019). Hogares receptores de programas sociales y emociones del Municipio de La Matanza. Revista Latinoamericana de Estudios sobre Cuerpos, Emociones y Sociedad, 11(31), 48-63.
De Sena, A. y Cena, R. (2014). ¿Qué son las políticas sociales? Esbozos de respuestas. En A. De Sena (Ed.), Las políticas hechas cuerpo y lo social devenido emoción: Lecturas sociológicas de las políticas sociales (pp. 19-49). Estudios Sociológicos Editora.
De Sena, A. y Cena, R. (2024). Policromías emocionales en receptoras de políticas sociales: Una exploración de las políticas de las sensibilidades. Revista Latinoamericana de Estudios sobre Cuerpos, Emociones y Sociedad, 16(45), 22-35.
Di Virgilio, M. M., y Rodríguez, M. C. (2023). Cuarenta años de democracia y políticas habitacionales. El acceso a la vivienda y el hábitat adecuado como cuestión pendiente. Bordes. Revista de Política, Derecho y Sociedad, 7(27), 145-156.
Elorza, A. L., Monayar, V. y Ávila, M. (2025). Política de integración sociourbana de barrios populares. Cuaderno urbano, (41), 77-97. https://doi.org/10.30972/crn.41418542 DOI: https://doi.org/10.30972/crn.41418542
Fassin, D. (2003). Gobernar por los cuerpos, políticas de reconocimiento hacia los pobres y los inmigrantes en Francia. Cuadernos de antropología social, (17), 49-78.
Feijoó, M. C. (1984). Buscando un techo. Familia y vivienda popular. CEDES.
Gorelik, A. (2003). Ciudad, modernidad, modernización. Universitas Humanística, (56), 11-27. https://www.redalyc.org/pdf/791/79105602.pdf
Hochschild, A. R. (2008). La mercantilización de la vida íntima. Apuntes de la casa y el trabajo. Katz Editores.
Ingold, T. (2000). The perception of the environment: Essays on livelihood, dwelling & skill. Routledge.
Ingold, T. (2017). ¡Suficiente con la etnografía! Revista Colombiana de Antropología, 53(2), 143-159. https://doi.org/10.22380/2539472X.120 DOI: https://doi.org/10.22380/2539472X.120
Massidda, A. L. (2019). Design exchanges in mid-twentieth century Buenos Aires: The Programme Parque Almirante Brown and its process of creative appropriation. Journal of Design History, 32(1), 35-51. https://doi.org/10.1093/jdh/epx036 DOI: https://doi.org/10.1093/jdh/epx036
Moser, C. y Levi, C. (1988). Género, capacitación y planificación. En M. Barrig (Ed.), De vecinas a ciudadanas. La mujer en el desarrollo urbano. SUMBI.
Motta, E. (2014). Houses and economy in the favela. Vibrant: Virtual Brazilian Anthropology, (11), 118-158. https://doi.org/10.1590/S1809-43412014000100005 DOI: https://doi.org/10.1590/S1809-43412014000100005
Motta, E. (2016). Casa e economia cotidiana. En Vida social e política nas favelas pesquisas de campo no Complexo do Alemão (pp. 197-214). IPEA.
Natalucci, A. L. (2012). Los movimientistas. Expectativas y desafíos del Movimiento Evita en el espacio kirchnerista (2003-2010). En Vamos las bandas. Organizaciones y militancia K (pp. 27-53). Nueva Trilce.
Oriolani, F. A. (2021). Defender la casa: Prácticas habitacionales en un barrio popular de Mar del Plata (Argentina). Proyección. Estudios Geográficos y de Ordenamiento Territorial, 15(29), 161-183. https://doi.org/10.48162/rev.55.008 DOI: https://doi.org/10.48162/rev.55.008
Oriolani, F. A. (2022). Casas, políticas y entramados cotidianos. Etnografía en un barrio popular de Mar del Plata (2014-2020) [Tesis Doctoral]. Universidad Nacional de La Plata. https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/library?a=d&c=tesis&d=Jte2301
Oriolani, F. A. y Blanco Rodríguez, G. (2022). Construcción, dinero y cuidado: El valor de la casa propia para mujeres migrantes y no migrantes de barrios populares de Mar del Plata. Quid16. Revista del Área de Estudios Urbanos, (18), 72-87.
Oszlak, O. (2017). Merecer la ciudad. Los pobres y el derecho al espacio urbano. EDUNTREF.
Poma, A. y Gravante, T. (2019). “Nunca seremos las mismas de antes”. Emociones y empoderamiento colectivo en los movimientos sociales: El Colectivo Mujer Nueva (Oaxaca, México). Desafíos, 31(2), 231-265. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/desafios/a.7308 DOI: https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/desafios/a.7308
Reta, C. G. (2023). Las torres del Programa Misión Sueños Compartidos: Tras los rastros de una política olvidada. Geograficando, 19(2),1-13. https://doi.org/10.24215/2346898Xe142 DOI: https://doi.org/10.24215/2346898Xe142
Reta, C. G. (2024a). “Sueños compartidos”: Organización popular y disputas por lo público en una experiencia de co-gestión habitacional. Quid 16. Revista del Área de Estudios Urbanos, (22), 1-22. https://doi.org/10.62174/quid16.i22_a406 DOI: https://doi.org/10.62174/quid16.i22_a406
Reta, C. G. (2024b). Organizaciones de mujeres en la gestión habitacional. Experiencias y tramas organizativas en una villa del conurbano bonaerense. En Tramas barriales. Reconfiguraciones organizativas en los asentamientos populares de Argentina (pp. 93-134). Teseo.
Reta, C. G. (2026). Urban reorderings: informality, emotional governance, and the remaking of home in Buenos Aires. City, (1-2), 37-56. https://doi.org/10.1080/13604813.2026.2619198 DOI: https://doi.org/10.1080/13604813.2026.2619198
Ríos, D. y Caruso, S. (2021). Humedales, riesgo de desastres y cambio climático en la Región Metropolitana de Buenos Aires. Entre imaginarios geográficos, conflictos ambientales y políticas públicas. Punto sur, (5). http://revistascientificas.filo.uba.ar/index.php/RPS/article/view/10999 DOI: https://doi.org/10.34096/ps.n5.10999
Rockwell, E. (2011). La experiencia etnográfica. Historia y cultura en los procesos educativos. Paidós.
Rodríguez, M. C. y Arqueros Mejica, M. S. (2020). De pacientes a discentes: Mujeres en la producción autogestionaria del hábitat. Revista Nodo, 14(28), 58-73. https://doi.org/10.54104/nodo.v14n28.416 DOI: https://doi.org/10.54104/nodo.v14n28.416
Salerno, A. (2021). Los cuadros sociales del vidalismo en la disputa electoral del territorio bonaerense (2015-2019). Question, 3(69), 1-21. https://doi.org/10.24215/16696581e583 DOI: https://doi.org/10.24215/16696581e583
Schijman, E. (2022). Vivir de prestado. Deudas, pobreza y derecho. Sb editorial.
Scribano, A. O. (2010). Primero hay que saber sufrir…!!! Hacia una sociología de la “espera” como mecanismo de soportabilidad social. En A. Scribano y P. Lisdero (Eds.), Sensibilidades en juego: Miradas múltiples desde los estudios sociales de los cuerpos y las emociones (pp. 169-192). CEA-CONICET.
Scribano, A. O. (2021). Emotions and politics of sensibilities in Latin America. International Sociology, 36(4), 585-604. https://doi.org/10.1177/0268580921994515 DOI: https://doi.org/10.1177/0268580921994515
Vommaro, G. A. y Gené, M. (2017). Argentina: El año de Cambiemos. Revista de Ciencias Políticas, 37(2), 231-254. http://dx.doi.org/10.4067/s0718-090x2017000200231 DOI: https://doi.org/10.4067/s0718-090x2017000200231
Yujnovsky, O. (1984). Claves políticas del problema habitacional argentino. Ediciones de la Flor.